Yargıtay 12. Hukuk Dairesi 2025/6655 E., 2025/5679 K. (29.09.2025) – Tapu

12. Hukuk Dairesi 2025/6655 E. , 2025/5679 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ : Kayseri Bölge Adliye Mahkemesi 5. Hukuk Dairesi Yukarıda tarih ve numarası yazılı Bölge Adliye Mahkemesince verilen kararın müddeti içinde temyizen tetkiki şikayetçi tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü: Borçlunun icra mahkemesine başvurusunda; sair nedenlerin yanında satış ilanın kendisine usulsüz tebliğ edildiğini ileri sürerek ihalenin feshini talep ettiği, İlk Derece Mahkemesince, şikayetin reddine karar verildiği, borçlu tarafından istinaf yoluna başvurulması üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince, istinaf başvurusunun esastan reddine karar verildiği görülmüştür. 7201 Sayılı Tebligat Kanunu'nun bilinen adrese tebligatı düzenleyen 10. maddesinin 1. fıkrasına göre; tebligat muhatabın bilinen en son adresinde yapılır. 6099 Sayılı Yasanın 3. maddesi ile eklenen aynı maddenin 2. fıkrasına göre ise, bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya tebligat yapılamaması halinde, muhatabın adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilir ve tebligat bu adrese yapılır. Aynı Kanun'un tebliğ imkansızlığı ve tebellüğden imtina başlıklı 21. maddesine, 6099 Sayılı Yasanın 5. maddesi ile eklenen 2. fıkrasında; "Gösterilen adres muhatabın adres kayıt sistemindeki adresi olup, muhatap adreste hiç oturmamış veya o adresten sürekli olarak ayrılmış olsa dahi, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza karşılığında teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırır. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır" hükmü yer almaktadır. Söz konusu 7201 Sayılı Yasa'nın 10. maddesi ile ilgili değişikliğe ilişkin kanun gerekçesinde, kişilere getirilen adres kayıt sistemi zorunluluğu ile birlikte işleyişin kolaylaştığı dile getirilmiş, ancak yapılan yeni düzenlemeyle, öncelikle yine bilinen en son adrese tebligat yapılacağı, tebligatın yapılmasını isteyenin veya tebligatı çıkartan makamın bildirdiği adresin, tebligata elverişli olmadığının anlaşılması ya da bu adrese tebligat yapılamaması halinde, muhatabın 5490 Sayılı Kanuna göre adres kayıt sistemindeki adresinin bilinen en son adresi olarak kabul edileceği ve tebligatın buraya yapılacağı açıklanmış, değişiklik ile birlikte adres kayıt sistemi dışında başkaca adres araştırması yapılmasının gerekmeyeceği vurgulanmıştır. 7201 Sayılı Yasa'nın 21. maddesi ile ilgili değişikliğe ilişkin kanun gerekçesinde ise, 21/1. maddeye göre bilinen en son adrese çıkartılan tebligattan sonuç alınamazsa, 10. madde gereği adres kayıt sistemindeki adres esas alınarak başkaca araştırma yapılmaksızın o adrese tebligat çıkarılacağı açıklanmıştır. Muhatap o adreste hiç oturmamış ya da adresten ayrılmış dahi olsa tebligat iade edilmeyecek, 21/2. madde gereğince işlem yapılacaktır. Bunun yapılabilmesi için de tebligatı çıkaran merciin, adresin, adres kayıt sistemindeki mernis adresi olduğunu ve tebligatın 21/2. maddeye göre yapılacağını tebliğ evrakında belirtmesi gerekmektedir. Tüm bu açıklamalar doğrultusunda, kişiye önce bilinen en son adresi esas alınarak (bilinen bir adresi yok ise adres kayıt sistemindeki adresi esas alınarak) Tebligat Kanunu'nun 21/1. maddesine göre tebligat çıkartılmalı, adres tebligata elverişli değilse ya da tebligat yapılamazsa, adres kayıt sistemindeki adresine, buna ilişkin şerh de düşülerek T.K. 21/2. madde uyarınca tebligat çıkartılmalıdır. Somut olayda, ödeme emri tebliğinin, şikayetçi borçlunun “Vali ...... Bey Cad. No:21/A” adresine çıkarıldığı, ancak ödeme emrinin borçlunun tebliğ memuru tarafından tespit edilen adresi olan “Vali .......Bey Cad. No:2/7”de borçluya bizzat tebliğ edildiği, ardından kıymet takdiri raporunun ise yine “Vali ... Bey Cad. No:21/A” adresine çıkarıldığı, ancak borçlunun tebliğ memuru tarafından tespit edilen adresi olan “Vali ... Bey Cad. No:2/8” adresine tebliğin yönlendirildiği ve Tebligat Kanunu 21/1 uyarınca muhtara tebliğin yapıldığı, ardından satış ilanının ise yine “Vali ... Bey Cad. No:21/A” adresine çıkarıldığı, ancak borçlunun tebliğ memuru tarafından tespit edilen adresi olan “Vali ... Bey Cad. No:2/9” adresine tebliğin yönlendirildiği ve Tebligat Kanunu m. 21/1 uyarınca muhtara tebliğin yapıldığı görülmüştür. Tebligat muhatabın bilinen adresine yapılacağından, borçluya çıkarılan ödeme emri tebliğinin “Vali ... Bey Cad. No:2/7”de borçluya bizzat yapıldığı, artık takip dosyasında borçlunun bilinen adresinin bizzat tebliğin yapıldığı adres olduğu, bundan sonraki tebliğlerin bu adrese çıkarılarak Tebligat Kanunu m. 21/1’e göre veya tebligatların iade gelmesi halinde Tebligat Kanunu m. 21/2 uyarınca yapılması gerekirken, satış ilanının yukarıda bahsedilen şekilde tebliği usulsüz olup ihalenin feshine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsiz olup bozmayı gerektirmiştir. SONUÇ: Şikayetçinin temyiz isteminin kabulü ile yukarıda yazılı nedenlerle 5311 sayılı Kanun ile değişik İİK'nun 364/2. maddesinin göndermesiyle uygulanması gereken 6100 sayılı HMK'nun 373/1. maddesi uyarınca, Kayseri Bölge Adliye Mahkemesi 5. Hukuk Dairesinin 08.07.2025 tarih ve 2025/712 E. - 2025/725 K. sayılı kararının (KALDIRILMASINA), Sivas 2. İcra Hukuk Mahkemesinin 24.04.2025 tarih ve 2025/47 E. - 2025/125 K. sayılı kararının (BOZULMASINA), peşin alınan temyiz harcının istek halinde ilgiliye iadesine, dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin de Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine, 29.09.2025 tarihinde oy çokluğuyla karar verildi. Üye ...'ın Karşı Oy Yazısı; TK'nın 10/1. ve 2. maddesi "Tebligat, tebliğ yapılacak şahsa bilenen en son adresinde yapılır. Bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya tebligat yapılamaması hâlinde, muhatabın adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilir ve tebligat buraya yapılır." hükmünü hâvidir. Tebliğ imkansızlığı ve tebellüğden imtina başlıklı TK'nın 21/2. maddesi "Gösterilen adres muhatabın adres kayıt sistemindeki adresi olup, muhatap o adreste hiç oturmamış veya o adresten sürekli olarak ayrılmış olsa dahi, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza karşılığında teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırır. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır." şeklinde düzenlenmiştir. Uyuşmazlık; 05.02.2025 tarihinde yapılan ihale nedeniyle, satış ilanının ve kıymet takdir raporunun usulüne uygun tebliğ edilmemesinden ötürü ihalenin feshi istemidir. Somut olayda; Sivas İcra Müdürlüğünün 2024/10798 Esas sayılı dosyasında, şikayetçiye ait taşınmazın 05.02.2025 tarihinde (ihalenin yapıldığına ilişkin kararın elektronik satış portalında ilan edildiği tarihte) yapılan ihale ile üçüncü kişiye satıldığı, ancak satış ilanı, kıymet takdiri ve bilirkişi raporunun şikayetçiye usulüne uygun şekilde tebliğ edilmediği, tebligat parçalarında belirtilen komşu .............’nin gerçekte en yakın komşu olup olmadığının saptanmadığı, hangi dairede oturduğu gibi bilgilerin yer almayıp tebligatın usulsüz olduğu, usulsüz tebligat ve ihale sürecindeki hukuka aykırılıklar nedeniyle ihalenin feshinin istendiği görülmüştür. TK'nın 21. maddesinin 1. fıkrasına göre tebligat yapılabilmesi için, muhatabın tebligat çıkarılan adreste ikamet etmekle birlikte, geçici olarak adreste bulunmadığının ve nedeninin, tevziat saatlerinden sonra geleceğinin tespiti ile bu tespitin tebliğ evrakına yazılması ve tebliğ memurunun, adreste bulunmama sebebini bilmesi muhtemel komşu, yönetici, kapıcı, muhtar, ihtiyar heyeti veya meclisi üyeleri, kolluk amir ve memurlarından araştırarak beyanlarını tebliğ mazbatasına yazıp imzalatması, imzadan çekinmeleri halinde bu durumu yazarak imzalaması gerekir(Tebligat Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik m. 30/1). Burada yönetmeliğin 30. maddesi, tebliğ memuruna ilgilinin neden adreste bulunmadığını “tahkik etme” görevini yüklemiştir. Buna göre tebliğ memuru tahkik etmekle kalmayıp, bunu tevsike yöneBurada yönetmeliğin 30. maddesi, tebliğ memuruna ilgilinin neden adreste bulunmadığını “tahkik etme” görevini yüklemiştir. Buna göre tebliğ memuru tahkik etmekle kalmayıp, bunu tevsike yönelik olarak yaptığı tahkikatın sonucunu tebliğ evrakına yazacak ve maddede açıkça belirtildiği üzere ilgilisine imzalatacaktır. Ancak bu şekilde yapılan işlemin usulüne uygun olup olmadığı, hakim tarafından denetlenebilir. Şikayetçi vekilince, kıymet takdiri raporu ve satış ilanının müvekkiline usulsüz tebliğ edildiği, tebligat memurunun muhatabın çarşıda olması sebebiyle muhtara yapılan tebliğ işleminde geçici olarak adreste bulunmadığını tespit etti ise tevziat saatinden sonra adrese ne zaman döneceğini veya dönüp dönmeyeceğini de araştırıp tebliğ evrakına şerh düşmek zorunda olmasına rağmen bu yönde bir araştırma yapılmadığından TK'nın 21. maddeye aykırılık teşkil ettiğini, yine haber verilen komşu .............'nin müvekkilinin en yakın komşusu olup olmadığının ve kaç numaralı dairede oturduğunun belirtilmediği ve takip dosyasından müvekkilinin adresi olan "İnönü Mah. Vali ... Bey Cad. ......Sit. No:21/A Sivas" adresine tebliğe çıkarılan icra emri, kıymet takdiri ve satış ilanının posta memurunun müvekkilinin adresinin değiştiğini tespit ederek 3 farklı numaralı adreste usulsüz tebliğ edildiğini ileri sürerek ihalenin feshi talebinde bulunduğu görülmüştür. Şikayetçi/ipotek malikinin "..... Mah. Vali ... Bey Cad. ...Sit. No:21/A Sivas" adresine tebliğe çıkarılan örnek 6 nolu icra emrinin 12.07.2024 tarihinde bizzat tebliğ edildiği, yukarıdaki adresin; şikayetçi/ipotek maliki tarafından tapu sicilinde, ipotek senedinde, dava dilekçesinde, vekaletnamede gösterilen adres bilgileri ile aynı olduğu gibi dosyada mevcut nüfus kayıt örneğindeki yerleşim yeri (MERNİS) adresinin de aynı olduğu saptanmış olup, yukarıda açıklanan TK'nın 10/1. ve 2. maddesine göre şikayetçi yönünden bilinen en son adresin "...Mah. Vali ... Bey Cad. ...Sit. No:21/A Sivas" olduğunda kuşku yoktur. Tüm bu nedenlerle; şikayetçinin ihalenin feshi talebine konu ettiği kıymet takdiri ve satış ilanı tebliğ mazbatasında tebliğ memurunun 3 ayrı tebligatta 3 ayrı yeni adresi tespit ettiğine ilişkin iddiası isabetli değildir. Zira, icra müdürlüğünce tüm tebligatların borçlunun aynı adresine tebliğe çıkarıldığı ve tevziat saatinde muhatabın "çarşıda olması" sebebiyle evrakın ...Mahallesi Muhtarı.......... imzasına tebliğ edilip, 2 nolu haber kağıdı kapısına asılıp imzadan imtina eden komşusu ..........'ye haber verildiği belirtilerek, TK'nın 21/1. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca usulüne uygun olarak tebliğ edildiği, her ne kadar muhatabın aynı gün adrese dönüp dönmeyeceğinin tevsik edilmediği ileri sürülmüş ise de, Dairemizin yerleşik uygulamalarına göre, muhatabın tevziat saatinde çarşıda olduğunun tespitinin, adresten geçici olarak ayrıldığı ve tevziat saatinden sonra gün içinde adrese döneceğinin kabulünü gerektirdiği, yine beyanı alınan ve haber bırakılan komşu .............nin maddede belirtildiği üzere, muhatabın en yakın komşusu olması gerekmediği gibi şikayetçi tarafından böyle bir komşusunun bulunmadığına ilişkin bir iddiada da bulunulmadığı görülmüş olup, yapılan satış ilanı tebligatının usulüne uygun tebliğ edildiği sonuç ve kanaatine varılmıştır. Yukarıda açıklanan nedenlerle; tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararında yazılı gerekçelere göre yerinde bulunmayan temyiz itirazlarının reddiyle usul ve kanuna uygun Bölge Adliye Mahkemesi kararının ONANMASINA karar verilmesi gerektiğinden, aksi yöndeki Dairemizin sayın çoğunluğun bozma kararına katılamıyorum.29.09.2025 SUCCESS ADALET_SUCCESS İşlem başarıyla gerçekleştirildi! İşlem başarıyla gerçekleştirildi! 396aee747781adef 0881d1c54bb85964